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優化營商環境，打造投資興業熱土

——河北年終經濟觀察（五）

百舸爭流，奮楫者先。

1至11月，河北省固定資產投資同比增長6.1%，增速高于全國平均水平，居全國第3位，投資吸引力和發展后勁愈發強勁。

截至10月底，河北省經營主體總量達到919.84萬戶，同比增長4.03%，市場活力與韌性進一步增強。

自2023年以來，河北省委、省政府連續三年將“新春第一會”主題聚焦優化營商環境，持續釋放支持創新、創業、創造的鮮明信號。今年以來，全省深入實施營商環境優化提升行動，推出一系列創新舉措，激發了經營主體活力，增強了投資者信心預期。

12月8日一大早，載有4000多件工裝的貨車從安徽省天長市帥旗服飾有限公司出發，前往河北省保定市。

11月初，天長市帥旗服飾有限公司在與10多家企業的競爭中脫穎而出，中標保定市一家單位的工裝生產項目。這是一次跨市域遠程異地“雙盲”評審，以保定市公共資源交易中心為主場，以省本級、唐山市、唐山市豐潤區公共資源交易中心為副場，“盲抽”評標專家，“盲評”技術標暗標，最大限度減少外界對評標的干擾。

“作為外地企業，過去投標最怕有‘貓膩’。現在有了‘雙盲’評審，我們的顧慮少了，投標積極性更強了。”該公司銷售經理張永說，他們還將積極參與河北更多的招標投標活動。

優化營商環境是一項系統工程，必須找準關鍵、精準發力。

河北省推出“雙盲”評審改革等一系列“小切口”舉措，撬動營商環境大提升。自今年3月1日實行省市縣三級專家和場地在全省范圍內“盲抽”“盲定”的新遠程異地評標模式以來，全省新遠程異地評標交易數達21237個，交易額2866.18億元。自2023年9月河北省全面推行“雙盲”評審改革以來，參與招投標活動經營主體達25.8萬家。

更加公平透明的市場環境，為各類所有制經營主體筑牢發展根基。

作為一家民營企業，國順科技集團有限公司今年在河北同步推進7個風電項目、6個大型獨立儲能項目及3個核心配套產業項目，總投資超百億元。“國內新能源產業的強勁勢頭，疊加河北精準的政策扶持，讓我們投資更有底氣。”該公司董事長王偉說。

民營企業是經濟發展的生力軍。河北省聚焦關鍵領域和重點環節，持續優化民間投資環境，確保社會資本“愿意投、放心投、投得好”。

法治護航更有力。河北省出臺《河北省民營經濟促進條例》，圍繞公平競爭、融資促進、產業引導、科技創新、服務保障、權益保護等有針對性地作出制度安排。

政策創新走在前。11月11日，全國首個省級民間投資項目庫支持政策——《河北省重點民間投資項目庫管理辦法（試行）》印發，對入庫項目在土地、能源、環境容量和資金等要素保障上予以支持。

政企溝通常態化。在河北省委、省政府的部署下，自今年3月以來，省市縣三級政府部門已召開現場辦公會等“面對面”交流活動9500余場，實打實解決民企訴求超1.94萬個。

一系列扎實舉措，增強了民營經濟人士扎根河北的信心。1至11月，河北省民間投資同比增長7.4%，高于全國平均水平。

營商環境千萬條，企業感受第一條。河北省各地各部門直面主體關切，打開更寬廣、更便利的投資興業之門。

降低經營成本，讓企業輕裝上陣。

每天早晨7時，位于大名縣“一品一播”產業園內的快遞物流配送倉便忙碌起來。這個快遞物流配送倉由申通、中通等5家快遞企業共享，通過統一倉儲、統一分揀、統一配送，實現物流資源集約化運營。

大名縣商務局副局長王詩瑤介紹，通過共享物流，1公斤快遞件平均成本從3元左右降至1.8元左右，降幅約40%。顯著的成本優勢還吸引了周邊外省企業跨區域入駐發貨。

物流降成本，發展增活力。今年前三季度，全省社會物流總費用與GDP的比率為13.8%，低于全國平均水平0.2個百分點。

河北省還落實研發費用加計扣除、先進制造業企業增值稅加計抵減等政策，運行惠企利民政策通平臺、智慧河北加計扣除平臺等，以真金白銀助企紓困。

提升服務效能，讓辦事高效便捷。

河北省深入實施“高效辦成一件事”，國家部署的四批共42個“高效辦成一件事”已全部在河北省落地實施；推動事項辦理“一套標準”、線上辦事“一網通辦”、線下辦事“只進一門”、增值服務“一次辦好”；1至11月，全省12345熱線共受理企業和群眾訴求1903.4萬件，接通率和服務滿意度穩定在99%以上……一項項具體措施，正轉化為企業群眾看得見、摸得著的獲得感。

營商環境“優”無止境。河北將進一步全面深化改革開放，以營商環境之優促經濟之穩、發展之進，讓燕趙大地真正成為新時代投資興業的熱土。 （記者 馮陽 解楚楚）