近日，《國家歷史文化名城廣州歷史文化名城保護規劃（2021—2035年）》（下稱《規劃》）獲廣東省人民政府批復。作為國務院公布的第一批國家歷史文化名城，廣州新時期歷史文化保護傳承工作，迎來頂層設計和綱領性文件。

《規劃》遵循大歷史觀，從全球全國視野提煉了廣州名城價值特色。其中，“五大歷史文化價值”包括中國嶺南地區的政治軍事中心和對外交往門戶；千年商都，海上絲綢之路重要發祥地；海陸交融，體現中華文明多元一體特征的嶺南文化中心地；中國反帝反封建的前哨陣地和民主革命策源地；中國近現代發展的先鋒城市和改革開放排頭兵；“六大名城特色”包括山城田海、水脈交織的城鎮格局；云山珠水、三塔鎖江的營城環境；千年延續、文化層疊的古城格局；成行成市、騎樓石巷的商都風貌；嶺南風情、中西相融的建筑風格；開放包容、活態傳承的吉祥花城。

結合廣州實際，《規劃》設置了歷史風貌區、傳統街巷、傳統風貌建筑、古樹名木及其后續資源、南粵古驛道、歷史名園、海絲文化遺產、海防文化遺產等體現廣州特色的保護對象，進一步完善歷史文化保護傳承體系。

應對當前區域協調發展和城市群發展的新趨勢、新要求，《規劃》增設“粵港澳大灣區共同保護和聯動發展”章節，提出構建“兩帶一道”粵港澳大灣區歷史文化網絡體系。具體包括推動珠江文化帶的共同保護與活力發展、推進海防文化帶的協同保護與價值彰顯、落實南粵古驛道的聯動保護與特色發展。此過程將發揮廣州作為嶺南文化中心的引領作用，示范帶動灣區城市協同合作，共同謀劃城市聯盟，弘揚嶺南文化，提升灣區國際文化影響力，共建人文灣區。

同時，《規劃》強化歷史文化遺產和自然遺產的整體性、系統性保護，提出構筑“一江一河一城九區”的歷史文化保護傳承總體結構。其中，“一江一河”是指依托珠江文化帶和流溪河文化帶，構筑市域歷史文化保護傳承的空間結構；“一城九區”是指融合市域歷史文化和自然生態資源，形成中心城區以及九片資源密集的魅力景觀區。

“廣州作為第一批國家歷史文化名城，是保護理念方法探索和政策試點創新的前沿先鋒。”全國政協委員、中國城市規劃設計研究院副總規劃師張廣漢表示，“未來的廣州名城保護，要進一步謀劃制度創新，探索規劃—建設—管理的名城保護工作范式；盤活歷史文化資源，拓展公共文化空間；動員社會力量，全面構筑全民參與新格局。”（記者 李鵬程）