央廣網廣州4月5日消息(記者陳菲 羅武)亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)3月23日正式宣布接納香港作為該行新成員。香港作為亞太地區的重要國際金融中心、21世紀海上絲綢之路的重要支點,加入亞投行將為香港帶來更多參與合作和發展的良機,將進一步強化香港作為“超級聯系人”的角色。就此話題,央廣記者日前獨家專訪了全國人大代表、香港經濟學家劉佩瓊,她表示加入亞投行,香港不但是聯系人,也是參與者,全世界都可通過香港參與“一帶一路”發展。
全國人大代表、香港經濟學家劉佩瓊
厘清內地與香港經濟的主次關系 有利于加強合作
博鰲亞洲論壇2017年年會3月23日發布了2016年《亞洲競爭力報告》,在包括澳洲和新西蘭在內的亞太地區37個國家和地區綜合競爭力排名中,中國香港排名第2。《報告》指出,香港基礎設施發達,醫療服務經驗成熟,治安表現優良,但在高等教育及創新能力方面仍有改善空間。對此,劉佩瓊認為,香港的優勢是有的,但很多政策沒得到有效地發揮,造成發展滯后。她說:“比如機場三跑道港、港珠澳大橋、高鐵等工程,這些要趕快做。”關于創新科技方面,她認為香港關于科研的投入比較謹慎,“香港第三產業發達,但規模小,如何集中資源,改善資助方式,是香港要面對的課題。”
劉佩瓊說,改革開放以來,內地與香港的發展息息相關,經濟合作從早期的香港主導,港商到內地投資,出口加工貿易帶動珠三角的工業化發展,到現在香港轉移為以服務業為主的經濟結構。如何能有效利用《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA),與內地進行有更緊密合作,是香港需要思考的問題。一方面,“有效地打通CEPA的關節,能大小門都開,與內地經濟融合有助于內地第三產業發展,增加內需,變為新的增長點”;另一方面,香港可以轉移協助范圍,由以前的制造業轉為服務業,“香港能更有效地發揮作用,對于自身也有好處,這需要內地與香港更有效地合作。”
劉佩瓊認為,香港的產業不足以在整個中國經濟體系中處于主導力量。香港應該是一個支援的,有比較優勢的輔助角色,中國內地的經濟發展是核心,香港是一個能在其中某些地方能刺激經濟發展的環節,“明白了主次關系,對于雙方優勢互補的合作,內地的發展以及香港優勢的發揮都有好處,然后再去處理具體問題。”
全世界都可通過香港參與“一帶一路”發展
對于香港正式成為作為亞投行新成員,劉佩瓊認為,“一帶一路”構想是宏偉的長遠發展藍圖,需要大規模的資金投入,除了政府資金外,還有很多民間資金投入,這就需要一個長期的集資市場,進行包括銀行借貸銀團貸款等資金運作,香港在這方面有優勢。香港成為亞投行成員后,能把“一帶一路”發展往前推進,全世界的人都可以通過香港這個陣地參與“一帶一路”的發展。希望香港盡快完成加入的程序,透過立法會拿到一期資金,越快越好地開展活動。
劉佩瓊認為,香港加入亞投行后,對于離岸人民幣在香港的活動情況未必有直接的關聯,但肯定有影響。過去,香港通過貿易積累了人民幣,香港經濟轉型后,來香港的資金主要來自投資活動,內地的資金通過香港走向世界各地。香港變為一個中間人的角色,成為一個金融調動的中心,目前占了70%以上的離岸人民幣在香港。“從對外投資來看,去年我國對外投資的資金額已經等同于引進外資的資金額了,有1000多億美元。”
劉佩瓊說,從國家方面來看,香港是超級聯系人,而對于香港來講,香港不單是一個聯系人,還是參與者。香港的經濟主要依靠金融、貿易和專業服務等各項服務來發展經濟,這是香港的性質和產業結構的情況,不單單是一個中間人的角色。“香港自身也是一個很強大的財政力量,在金融規模上也是一個參與者。”
21世紀,中國經濟將主導世界
劉佩瓊認為,我國提出“一帶一路”的構想將會影響全世界的格局,這不但是中國自己對外的改革,是全世界的格局中,中國將會采取主導。幾千年來,中國較為封閉,注重自我發展,并不注重對外聯系,但現在相反,第一,我國的發展需要的資源和市場都是世界性的。第二,我國現在的GDP已經占全世界的15%左右,貿易占比已經是全球第一。“我們是世界市場的一部分,因此,我國的經濟發展和貿易、金融方面的發展都應該相適應地扮演更重要的角色,甚至是走向領導的角色。因為我們的規模已經足夠有話事權了。我們國家開始可以在國際市場上定規則,定路向,促進國際關系的發展,用中國的理念帶動全世界的經濟關系,甚至影響政治、外交等方面。”
她進一步說,“全世界的格局已經改變,19世紀歐洲很強,20世紀美國很牛,21世紀是我們中國的。當然,我們是大國,我們不稱霸,但肯定的是,我們的理念和實力將領導21世紀。”