央廣網南京7月29日消息(記者蔣勇 姚東明 江蘇臺記者丁鳳云)據中國之聲《新聞縱橫》報道,小區電梯存在安全隱患長期得不到修繕,大廳瓷磚多次脫落砸傷業主。近日,一位網名為“櫻桃”南京市浦口區居民反映,由于住宅專項維修資金申請門檻高,短時間內又難以征集到足夠多的業主簽名,她所在的南京市明發濱江新城三期南片小區公共設施損壞長期無人問津,嚴重影響社區居民正常生活。
一邊是居民社區公共設施長期得不到修繕,一邊是住宅專項維修資金在銀行賬戶里沉睡。針對這種資金不能物盡其用的尷尬,南京市今年將在全市推廣“業主投票議事系統”,通過電子投票的方式引導業主關注社區事務。電子投票能否激發業主的投票積極性,沉睡的住宅專項維修資金能否被喚醒?
“業主投票議事系統”采用移動互聯網技術,以“我的南京”APP和“南京房產微政務”微信公眾號為載體,系統可以驗證投票用戶的業主身份,從而確保業主議事的真實性和有效性。
南京市物業管理辦公室政策法規科科長徐成介紹:“比如某個小區它需要用維修基金,傳統的物業公司或者業委會得拿著一張張選票到業主門上找他們去簽字,而且要介紹我這個項目是怎么回事,需要花多少錢,業主如果不了解或者不關心的,這個過程可能還會相當長。通過這次試點我們發現,如果業主需要詳盡了解維修基金使用的內容,通過這個系統,打開手機APP很方便,包括工程預算、項目現場的情況都能看到!
引導業主通過電子或網絡投票,南京并非是全國第一個吃螃蟹的。早在2010年4月,成都市房管局就開發了“成都房屋業主投票表決平臺”,成都市民一旦社區有議事投票,業主上網就可以參與。2010年,成都五丁苑小區房屋維修資金使用方案就是通過網絡業主投票實現的。
2014年5月,為破解業委會成立難和業主大會召開難的問題,廣州市就出臺了《物業管理暫行辦法》,辦法提出建立業主決策電子投票系統,增加業主大會表決形式。2016年9月,廣州市還出臺了《業主決策電子投票暫行規則》,提倡使用微信等平臺投票,規范業主投票活動。
業主決策電子投票相比于傳統投票提高投票效率,還有利于激活沉睡的維修資金,業主維權專家陳鳳山對此非?春茫昂翢o疑問一個網絡系統和現實當中靠大家去收集票,相對來說成本更低,業主們不用在晚上下班的時候再去挨家敲門,減少了人力;另外一個方便物業公司使用維修資金,因為我國物業管理制度本身是以物業公司為核心來建立的,就維修資金的使用而言基本上都是物業公司,但是在現有的物權法所確立的使用維修資金需要雙三分之二同意的條件下,維修資金的使用幾乎不可能,所以就在這個情況下由政府方便、降低使用維修資金的門檻,提高投票效率!
由于電子投票的封閉性,電子投票還有利于防止物業公司違背業主的意愿偽造假簽名,“另外一個這種電子投票平臺實際上是為了監督業委會和業主在投票過程當中不受政府監督這種情況,因為我們經常用紙質投票的時候政府是難以監督投票真偽的,當然物業公司造假簽名是另外一回事,用電子投票因為它的痕跡可以完全追溯,可以逐一對應,所以電子投票就可以對原來紙質投票的開放性和造假的可能性進行糾正!
目前廣州、深圳、南京等地業委會電子投票已經擁有諸多案例,深圳首創物業電子投票系統已有超過400多家業委會啟用。電子投票是否已經成為業委會投票的大勢所趨呢?陳鳳山認為應該保持冷靜態度,“這種電子投票實際效果以及它在法律上能否真正站得住腳,在實踐當中取得對人工投票的替代性優勢還有待考驗。如果這個系統的搭建者和它的實際運營者不能確保它的公信和技術的安全性,這系統就失去了它應有的意義。其實我們改變另外的投票習慣,我們業主都坐在一個禮堂里面去投票不是什么不可以的事情,只不過是我們如何去改變我們的投票習慣,如何創造一個投票環境,這才是關鍵,而不是說絕對要用電子投票來解決這些問題!