央廣網(wǎng)北京11月1日消息（記者韓萌 焦瑩）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，從今天（11月1日）起，一批新規(guī)將正式實(shí)施。其中，引人注目的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式施行，《辦法》要求網(wǎng)約車(chē)駕駛員至少要擁有3年以上的駕駛經(jīng)歷。

　　此外，800公里以下的航線票價(jià)將由航空公司自主制定，特價(jià)機(jī)票有望越來(lái)越多；同樣，與市民出行息息相關(guān)的防霾口罩也有了國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這一系列的新規(guī)將給我們的生活帶來(lái)哪些變化？

　　2016年的11月，一大波政策新規(guī)正式上線。歷經(jīng)兩年時(shí)間，經(jīng)過(guò)多輪反復(fù)討論、修改，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》最終出臺(tái)，自2016年11月1日起正式施行。暫行辦法涵蓋網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司 、網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員、網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等多方面內(nèi)容，對(duì)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員作出了規(guī)定。公安部交管局局長(zhǎng)劉釗此前介紹,暫行辦法對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛?cè)嗽O(shè)定了比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，出于提供安全駕駛服務(wù)的考慮，要求有三年以上駕駛經(jīng)歷，沒(méi)有交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，沒(méi)有吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄。出于保障乘客自身安全的考慮，暫行辦法將無(wú)暴力犯罪記錄作為一道紅線。

　　11月1號(hào)出臺(tái)的新規(guī)，除了嚴(yán)把網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)出租車(chē)也做了更為嚴(yán)格的管控。《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》1號(hào)起開(kāi)始施行，規(guī)定對(duì)拒載、議價(jià)、甩客、繞道等行為加大了處罰力度，此前此類行為罰款上限是200元，而現(xiàn)在提升到200到2000元的處罰。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程會(huì)強(qiáng)認(rèn)為，提升服務(wù)水平的約束力，是出租車(chē)行業(yè)發(fā)展的需要。

　　程會(huì)強(qiáng)表示，對(duì)傳統(tǒng)出租行業(yè)和網(wǎng)約車(chē)，都是加強(qiáng)了對(duì)乘客權(quán)益的保護(hù)。本身通過(guò)這種外部的強(qiáng)約束，相信整體的會(huì)逐步的進(jìn)行一種規(guī)范的軌道。

　　說(shuō)完了地上跑的，下面看天上飛的。11月1日起，《關(guān)于深化民航國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價(jià)改革有關(guān)問(wèn)題的通知》開(kāi)始實(shí)施。通知規(guī)定，800公里以下航線和800公里以上部分航線的票價(jià)將由航空公司依法自主制定。這意味著廣大乘客將迎來(lái)越來(lái)越多的“特價(jià)票”。春秋航空市場(chǎng)部總經(jīng)理張武安指出，實(shí)際上給了企業(yè)、航空公司更多的自主權(quán)，可以讓航空公司的淡旺季進(jìn)行一下調(diào)節(jié)，從經(jīng)營(yíng)上、收益上相互平衡。

　　國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》11月1日起施行。辦法明確醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)行院、科兩級(jí)責(zé)任制。辦法要求，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理制度，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件，促進(jìn)信息共享和持續(xù)改進(jìn)。中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)理事鄭雪倩介紹，這是我國(guó)出臺(tái)的第一個(gè)醫(yī)療質(zhì)量的專門(mén)規(guī)定，意義重大。

　　鄭雪倩表示，醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的的核心內(nèi)容，關(guān)乎人的生命健康。以往，我國(guó)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的專門(mén)的法律規(guī)定是沒(méi)有的。這次衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)的這個(gè)文件是第一部。它強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管、管理和控制制度，也就是組織架構(gòu)誰(shuí)來(lái)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也明確了是衛(wèi)計(jì)委，各級(jí)衛(wèi)計(jì)委都要負(fù)責(zé)。而且另外他要建立一個(gè)管理的評(píng)價(jià)體系，要分成院、科兩級(jí)的科室負(fù)責(zé)制，還包括查房制度、大手術(shù)還有疑難病癥的制度都有所規(guī)定。并且這些制度要跟科室醫(yī)院考評(píng)掛鉤。

　　近年來(lái)，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上產(chǎn)品魚(yú)龍混雜，找到真正能夠防霾的口罩成了不少市民的迫切需求。11月1日起，《日常防護(hù)型口罩技術(shù)規(guī)范》將正式實(shí)施，這是我國(guó)首個(gè)民用防護(hù)口罩國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)標(biāo)，口罩佩戴后能將吸入的PM2.5濃度降低至75微克每立方米以下，使過(guò)濾后吸入體內(nèi)的空氣質(zhì)量達(dá)到良及以上水平，才是合格的口罩。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施也從根本上改變我國(guó)民用防護(hù)口罩市場(chǎng)無(wú)標(biāo)可依、無(wú)標(biāo)可查的混亂現(xiàn)象，對(duì)有效規(guī)范市場(chǎng)、合理引導(dǎo)消費(fèi)起到保障作用。

　　在11月1號(hào)實(shí)施的新規(guī)還有《中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》，要求中央高校基本科研業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用和管理要納入中央高校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，專款專用。

　　而針對(duì)一些人利用部分地方無(wú)法即時(shí)查詢異地機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票真?zhèn)危�跨省虛開(kāi)假機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票的問(wèn)題，國(guó)家稅務(wù)局決定，自11月1號(hào)起，實(shí)施違規(guī)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)名單公示制度，違規(guī)企業(yè)將被列入黑名單。