央廣網北京3月14日消息(記者萬存靈)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,長江經濟帶集聚的人口和創造的地區生產總值均占全國40%以上,進出口總額約占全國40%,是我國經濟中心所在、活力所在。去年4月,習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上指出,實踐證明,只要思路對頭、扎實推進,實現舊動能和新動能的轉換是大有可為的。目前,長江經濟帶11個省市,正努力實施創新驅動發展戰略,生態優先,綠色發展,積極打造新的高質量經濟增長點。
今年的政府工作報告明確提出,長江經濟帶發展要堅持上中下游協同,加強生態保護修復和綜合交通運輸體系建設,打造高質量發展經濟帶。長江經濟帶的綠色發展之路探索成效如何?還面臨著哪些困難?今年全國兩會,來自長江經濟帶11省市的代表委員們帶來了自己的議案提案。
實踐證明,生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立,而是辯證統一;共抓大保護非但沒有影響經濟發展,而且推動長江經濟帶走出一條生態優先、綠色發展之路。3年來,以《長江經濟帶發展規劃綱要》為統領,10個專項規劃、11個實施方案及一系列支持政策為支撐的規劃政策體系基本形成,為長江經濟帶發展繪制藍圖。長江沿江省市紛紛開展了非法碼頭、化工污染、固體廢物等專項整治行動,關停一大批污染化工企業,加快轉方式調結構,促進產業升級,高質量發展。
金沙江在云南省麗江市玉龍納西族自治縣的石鼓鎮來了個“U”字形的大轉彎,造就了世界著名的自然奇觀——“萬里長江第一灣”。全國人大代表、云南省麗江市市長鄭藝表示,為了守護“萬里長江第一灣”,麗江市在產業規劃和布局中,杜絕高污染企業落戶麗江。鄭藝說:“我們堅持的是工業發展園區化、園區布局科學化、園區實施綠色化發展戰略,堅決杜絕到處開挖、到處冒煙的工業發展模式。我們寧可在短期內犧牲一些發展的速度,要提升發展的質量。”
湖南省著力打造“一湖四水”的靚麗名片,今年將對40個泊位、8道渡口進行提質改造,建設好洞庭湖生態經濟區,全國政協委員、湖南省生態環境廳副廳長潘碧靈表示,湖南省把“湘江保護和治理”列為省“一號重點工程”,實施了兩個三年行動計劃,在湘江流域關停了1000多家涉重金屬污染企業。
安徽省全力構筑1公里、5公里、15公里“三道防線”,打造“水清岸綠產業優”的美麗長江(安徽)經濟帶。全國人大代表、池州市市長雍成瀚表示,池州市正在依托現有的鋼鐵、水泥、砂石等要素資源和項目,打造服務長三角的裝配式建筑生產基地。“裝備式建筑,它本身是高新技術產業,跟我們傳統的傻大黑粗的水泥、鋼材、混凝土不是一碼事,它要量身定制,有研發,整個是一套系統,是一個基于節約型的發展。”雍成瀚說。
江蘇省南京市則把城市未來發展放到長江經濟帶發展的大局中考量,對沿江地區功能布局與產業轉型,沿江空間特色塑造等重點問題系統謀劃。全國人大代表、南京市市長藍紹敏表示:“我們原來的目標是要把生產型岸線壓縮到50%以下。我們現在做的規劃要把生產型岸線壓到22.3%。”
2014年以來,貴州在全省布局起了大數據產業,吸引了華為、騰訊、蘋果等國內外互聯網企業落地,大數據成為貴州創新發展的的重要驅動力。去年,貴州地區生產總值增長9.1%,增速居全國第一。全國人大代表,貴州大學校長、中國工程院院士宋寶安認為,長江經濟帶建設過程中“共抓大保護、不搞大開發”的發展要求讓貴州在產業選擇上更加優化。他說:“我們的GDP已經突破了1.4萬億元,就證明我們用綠色發展引領地方區域經濟的發展起到了很好的帶動和示范作用。”
雖然各地頻頻探索綠色發展的試驗田,但是資源整合不充分、產業競爭力不強、環境保護壓力較大等問題依然突出,如何在11個省市跨境布局產業升級,各地也在努力尋找答案。
全國政協委員、江蘇省政協副主席周健民認為,長江開發由來已久,沿岸產業企業的格局已經形成,如今重新規劃,長江沿線省市不能各自為政,中央需要統籌協調好。他說:“該清理的要清理,該改造的要改造,該搬遷的要搬遷。比如碼頭企業有的重復,要整合。這樣齊抓共管才能夠真正將長江的事情搞好。”
全國人大代表、湖北省長江產業投資集團董事長何大春認為,產業升級需要資金的注入,尤其在投融資方面,政府要發揮引導作用,釋放各類平臺、企業的紐帶和橋梁作用,吸納更多的市場主體來共同參與長江經濟帶建設。“有兩個渠道,第一,政府的財政資金要適當的引導。第二,金融資金要適當的跟進,有必要設立比如專業性、政策性的開發銀行、綠色發展基金,通過這樣一些投融資的辦法來解決路怎么走、錢從哪里來、事怎么辦的問題。”何大春說。