央廣網北京4月18日消息（記者潘毅）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，國家移民管理局在今天（18日）上午公安部舉行的新聞發布會上介紹，自今年5月1日起，在海南省實施59國人員入境旅游免簽政策，進一步支持海南全面深化改革開放。

　　從2000年起，海南已實施21國人員團隊入境旅游15天免簽政策，并在2010年將適用國家增加至26個，此次實施的入境免簽政策將適用入境免簽政策的國家進一步放寬到59國，在停留時間和免簽條件上均有所變化。

　　國家移民管理局副局長曲云海用“擴大、延長、放寬”來概括。一是擴大免簽國家范圍，適用入境免簽政策的國家由26國放寬至59國，有利于鼓勵更多外國人赴海南島旅游，形成更加開放的新格局；二是延長免簽停留時間，免簽入境后停留時間從15或21天統一延長至30天，促進入境旅游市場更加活躍發展；三是放寬免簽人數限制，在保留旅行社邀請接待模式的前提下，將團隊免簽放寬為個人免簽，滿足外國游客個人出行的需求。

　　曲云海表示，這項政策契合海南新時代擴大開放的需要，也有助于推動海南旅游業的發展。特別是對于打造海南國際旅游勝地的名片具有十分重要的推動作用。為了確保這項政策的順利實施，海南有關方面做了大量的前期準備工作。目前實施這項政策的時機已經成熟，各方面條件已經具備，所以，選擇此時使這項政策盡快落地實施。

　　“擴大、延長、放寬”的免簽政策，到底會給海南旅游帶來什么變化？國家移民管理局副局級干部閔海云表示，實施海南59國人員入境免簽政策不僅充分展示海南對外開放的形象，提升國際知名度，還有助于提高海南的旅游經濟收益。免簽政策將提升國際游客進入海南的便利，降低進入海南的成本。新的免簽政策立足“擴大、延長、放寬”，必將給海南入境旅游市場帶來更為龐大的客流量，促進旅游產業的發展和當地居民收入的增長。

　　海南自然條件優越，海域廣闊，環境優美，國際旅游島的國家定位使海南在對外開放中發揮了非常重要的“窗口”作用。過去三年里，免簽入境的外國游客在入境外國人中的占比由33%提高到78%。閔海云告訴記者，為使免簽入境政策順利實施，海南省有關各部門，以及旅行社、旅游飯店、旅游企業等相關部門均努力提升服務質量和管理水平，升級有關服務系統，規范服務流程，完善規章制度，打造與國際接軌的社會公共服務。這些措施必將使海南對入境游客的服務提高檔次。

　　雖然此次實施的59國免簽政策在入境方面提供了更多便利，但是依然保留了“旅行社邀請接待”的方式，換言之，如果這59國的外國人要到海南，必須通過旅行社辦理相應申報手續。

　　海南省公安廳政治部主任江偉介紹，按照目前的規定，必須由在海南設立的旅行社負責組織、接待免簽證來海南旅游的外國人。如果這59個國家的外國人希望免簽入境海南，可以通過國外的旅行社向海南的旅行社提供自己的身份信息和行程安排，由海南旅行社向海南公安機關和邊防檢查機關申報。

　　按照規定，外國人免簽入境在海南停留期間，不得超出準許停留區域范圍或停留時限，在旅館住宿的由旅館為其辦理住宿登記，在旅館以外其他住所居住或住宿的，應當在入住后24小時內由本人或者留宿人，向居住地公安機關派出所或者外國人服務站等辦理登記。

　　江偉同時表示，享受該政策的外國人，按照要求，其停留范圍局限在海南省行政區域。根據規定，如果這些外國人有正當理由需要前往中國境內其他省市，或者需要超過免簽停留的30天期限，他們需要向當地公安機關進一步申報。有關部門根據相關規定對他們進行相應的簽證和停留手續辦理，海南各地公安機關出入境管理部門會依法依規辦理相關手續。