近期，安徽省委在全省季度工作會議上圍繞加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等7個方面，精準提出47個亟待思考與破解的重大問題，為安徽在新時代的發(fā)展錨定了方向、明確了路徑。

創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是推動國家、地區(qū)跨越發(fā)展的核心密碼。于安徽而言，為何要創(chuàng)新、怎樣抓好創(chuàng)新、如何全方位保障創(chuàng)新，不僅是關(guān)乎當下發(fā)展的現(xiàn)實之問，更是關(guān)乎長遠戰(zhàn)略布局的深遠之思。

在這一戰(zhàn)略指引下，宿州市迅速響應，以高度自覺和擔當對“創(chuàng)新之問”表態(tài)。宿州市委書記楊軍強調(diào)，必須解放思想、破除“條件論”畏難、“猶豫論”觀望、“速成論”浮躁，以“功成不必在我”之境、“功成必定有我”之擔，大膽試闖，在創(chuàng)新中爭先，為安徽發(fā)展貢獻力量。

政策升級：構(gòu)建全周期支持體系，激活企業(yè)創(chuàng)新動能

近年來，宿州市精心推出科技創(chuàng)新“政策升級包”，全力構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的政策支持體系，為科技創(chuàng)新注入強勁動力。

在孵化培育環(huán)節(jié)，宿州積極實施初創(chuàng)小微企業(yè)孵化行動，聚焦專業(yè)科技企業(yè)孵化器和孵化加速器的精準招引與建設，以前瞻性思維將未來產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先孵化培育領(lǐng)域，顯著提升孵育精準度。同時，以真金白銀的激勵舉措，對新認定的國家級、省級和市級科技企業(yè)孵化器分別給予50萬元、25萬元、15萬元獎勵，為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的初創(chuàng)企業(yè)“破土生長”提供肥沃土壤。

宿州立足地處蘇魯豫皖四省交匯區(qū)域、作為黃淮海大豆及糧食主產(chǎn)區(qū)的戰(zhàn)略定位，勇?lián)�保障國家大豆供給與糧食安全的重大使命，大力推進黃淮海（宿州）種業(yè)科技谷創(chuàng)新平臺建設，全力營造充滿活力的區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，形成“平臺聚資源、資源促創(chuàng)新、創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

與此同時，宿州積極鼓勵支持建設研發(fā)機構(gòu)、研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等高能級創(chuàng)新平臺，最高給予1000萬元資助，并創(chuàng)新推出“股權(quán)+獎勵”雙激勵模式，對獲批市級高層次科技人才團隊最高給予300萬元股權(quán)支持，對新獲批的省級院士工作站最高獎勵50萬元，為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化搭建“硬載體”。目前，全市已成功引育人才團隊76個、核心成員531名，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚了磅礴的人才力量。

外部合作：搭建“內(nèi)外聯(lián)動網(wǎng)絡”，加速創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展浪潮中，宿州不僅苦練“內(nèi)功”，更以開放包容之姿積極拓展外部合作。圍繞“打造蘇魯豫省際毗鄰區(qū)域新興中心城市”的戰(zhàn)略定位，精準錨定方向，主動探尋與各方合作的結(jié)合點與突破口，持續(xù)深化與滬蘇浙城市對接。今年，市領(lǐng)導5次帶隊赴杭州考察對接，充分發(fā)揮“頭雁效應”，帶動市直部門、縣區(qū)園區(qū)開展對接互訪100余次，以高頻次、高效率的互動交流，為區(qū)域合作注入強勁動力。

宿州堅定不移“深耕長三角、瞄準滬蘇浙”，上半年成果斐然，滬蘇浙投資在建億元以上項目達173個，實際到位資金251億元，資金與項目的雙落地，為宿州產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“源頭活水”，有力推動產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

匯聚“強磁場”，多所科研院所在宿州相繼落地。南京農(nóng)業(yè)大學宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等已運營，崖州灣國家實驗室宿州基地等簽約掛牌，皖北首個大豆生物育種中心投入使用，構(gòu)建起多領(lǐng)域、多層次創(chuàng)新體系，為科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合筑牢根基。

宿州以“科創(chuàng)飛地”為重要牽引，積極與高校、科研院所開展全方位、深層次合作。今年以來，全市吸納技術(shù)合同成交額91.6億元，同比增長112.2%；輸出技術(shù)合同成交額42.1億元，同比增長190.6%，技術(shù)交易的活躍，彰顯了宿州在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的強大活力與潛力。

環(huán)境優(yōu)化：深化體制機制改革，厚植創(chuàng)新發(fā)展沃土

宿州將科技體制機制改革作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，以系統(tǒng)思維強化財政、稅收、知識產(chǎn)權(quán)等政策協(xié)同聯(lián)動，精心搭建“政產(chǎn)學研金服用”深度融合的創(chuàng)新平臺，全力打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，是一項關(guān)乎長遠發(fā)展的系統(tǒng)性工程。9月3日，宿州市政府常務會議研究《宿州市高價值發(fā)明專利提升行動方案》，多部門協(xié)同激勵企業(yè)申請關(guān)鍵技術(shù)及核心專利，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等培育專利、加速成果轉(zhuǎn)化以賦能產(chǎn)業(yè)升級。

面對外貿(mào)領(lǐng)域單一產(chǎn)品占比過高、外部風險加劇等挑戰(zhàn)，宿州以開放促改革、促發(fā)展，多管齊下激發(fā)外貿(mào)活力，推動外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。2025年1—7月，全市外貿(mào)進出口累計46.1億元、同比增36.3%，總量和增幅分列全省第13和第1，交出了一份亮眼的外貿(mào)“成績單”。

“讓政策紅利以最快速度、最準精度直達企業(yè)�！痹谡�策服務精準滴灌方面，宿州運用稅收大數(shù)據(jù)這一“智慧引擎”，定向推送研發(fā)費用加計扣除等政策，利用征納互動服務線上輔導辦稅，提供“問辦協(xié)同”，搭建“遠程虛擬窗口”實現(xiàn)跨區(qū)域稅費辦理，讓政策紅利快速精準惠企，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“添柴加薪”。

優(yōu)化科技擔保增信服務，鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)創(chuàng)新特色擔保產(chǎn)品和批量擔保業(yè)務，深入實施“支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃”……宿州在金融支持科技創(chuàng)新上同樣下足功夫，以多元化金融供給滿足科創(chuàng)企業(yè)全生命周期融資需求，為科創(chuàng)企業(yè)攀登技術(shù)高峰、搶占產(chǎn)業(yè)制高點提供堅實金融后盾。

在安徽省錨定科技創(chuàng)新前沿、發(fā)出47個“創(chuàng)新之問”的時代號召下，宿州以高度的政治自覺與戰(zhàn)略擔當，立足企業(yè)創(chuàng)新主陣地、拓展外部合作新空間、厚植營商環(huán)境優(yōu)生態(tài)，多維度、全方位激活創(chuàng)新引擎，以一域之精彩為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添強勁“宿州動能”、貢獻硬核“宿州力量”。（記者趙天祥 王菲 潘軼 劉鵬玉）